廣東裝配式建筑分會(huì) 2023-03-14 1322
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國”。國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》明確,要“推廣綠色低碳建材和綠色建造方式,加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化”。建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。對(duì)于如何加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化進(jìn)程,今年全國兩會(huì)期間,代表們紛紛圍繞相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)制定和改進(jìn)帶來了自己的建議,相關(guān)話題也引發(fā)了行業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注和熱烈討論。
新形勢(shì)下,建筑業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼,必須加快向工業(yè)化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)我國由建筑業(yè)大國向建筑業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。為此,建議完善標(biāo)準(zhǔn)體系。完善覆蓋建造策劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和交付等全過程,適用于建筑工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)支撐體系。建議加強(qiáng)專業(yè)支撐。進(jìn)一步建立健全新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)工人新職業(yè)工種認(rèn)定體系,完善教育培訓(xùn)、考核發(fā)證、上崗就業(yè)、技能等級(jí)考評(píng)管理等相關(guān)實(shí)施細(xì)則,形成建筑產(chǎn)業(yè)工人“職業(yè)人才通道”。建議加大政策支持。借鑒支持新能源汽車、光伏等產(chǎn)業(yè)的做法,在土地出讓、稅費(fèi)減免、預(yù)售政策、消費(fèi)者購房補(bǔ)貼、政府采購等方面加大支持力度,支持在新建建筑中全面推行全裝修和成品交房。
建議進(jìn)一步完善配套政策。統(tǒng)籌好地方對(duì)裝配式和智能建造相關(guān)政策的分解落實(shí)方向,打破各方標(biāo)準(zhǔn)體系壁壘,建立健全智能建造產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、工具、管理及對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善相應(yīng)的建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式,鼓勵(lì)政產(chǎn)學(xué)研各界的積極參與。同時(shí),進(jìn)一步匯聚關(guān)鍵資源。加大智能建造關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備攻關(guān),推廣智慧工地管理信息系統(tǒng)和項(xiàng)目管理平臺(tái),加快國產(chǎn)智能建造軟件開發(fā),打造“基礎(chǔ)研究——技術(shù)創(chuàng)新——產(chǎn)業(yè)化”鏈條的產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制,暢通產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化體系,完善相關(guān)專業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)工人培育體系。最后,進(jìn)一步打造行業(yè)生態(tài)。建立上下游企業(yè)共同參與的數(shù)字化協(xié)同平臺(tái),推廣重點(diǎn)省市智能建造試點(diǎn)的可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),搭建價(jià)值共享型智能建造評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,完善綜合考量?jī)r(jià)值貢獻(xiàn)、成本投入和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各方利益的合理共享。
建議國家層面應(yīng)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工信部等牽頭建立建筑業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系,加快建筑業(yè)數(shù)字化的設(shè)計(jì)建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用、驗(yàn)收評(píng)估、安全保障等標(biāo)準(zhǔn)的編制及推廣,構(gòu)建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)協(xié)同制定地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等,建立數(shù)字資源全生命周期各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,升級(jí)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),鼓勵(lì)建筑行業(yè)加大新一代信息技術(shù)與數(shù)字建筑的融合應(yīng)用,提升建筑全流程的智能化水平。深化設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營維保等各單元間數(shù)字化融合應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)數(shù)字建筑解決方案,建立優(yōu)秀解決方案遴選、更新、發(fā)布渠道;開展數(shù)字建筑應(yīng)用場(chǎng)景供需精準(zhǔn)對(duì)接,構(gòu)建應(yīng)用場(chǎng)景供給轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
建筑業(yè)農(nóng)民工基數(shù)龐大,但普遍存在文化水平低、老齡化現(xiàn)象突出、無序流動(dòng)性大、技能素質(zhì)低、權(quán)益保障不到位、社會(huì)地位低等問題,這些問題也是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展迫切需要解決的障礙。為此,建議建立健全新型建筑產(chǎn)業(yè)工人技能考評(píng)及社會(huì)保障體系,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門針對(duì)新型建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)出臺(tái)相關(guān)政策,建立新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)工人新職業(yè)工種認(rèn)定體系,完善教育培訓(xùn)、考核發(fā)證、上崗就業(yè)、技能等級(jí)考評(píng)管理等相關(guān)實(shí)施細(xì)則。同時(shí),建議明確工程建設(shè)招投標(biāo)對(duì)新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目技能人才的資格要求,加快推進(jìn)傳統(tǒng)建筑企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。
來源:河工新聞網(wǎng)、中國勘察設(shè)計(jì)雜志、建筑雜志社
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