地方動態(tài)丨海南省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2030）印發(fā)
廣東裝配式建筑分會 2022-06-18 1993
海南省裝配式建筑推進(jìn)工作聯(lián)席會議辦公室
關(guān)于印發(fā)《海南省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2030）》的通知各市、縣、自治縣人民政府，省裝配式建筑推進(jìn)工作聯(lián)席會議各成員單位，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《海南省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2030）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。?
附件：《海南省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2030）》
一、《規(guī)劃》出臺的背景和意義
裝配式建筑產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)業(yè)分支眾多、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率高的特點。發(fā)展裝配式建筑能夠為部品部件生產(chǎn)、專用設(shè)備制造、物流產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成新的市場需求，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)再造和增加就業(yè)。特別是隨著產(chǎn)業(yè)鏈條向縱深和廣度發(fā)展，將帶動更多的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生。裝配式建筑在主要發(fā)達(dá)國家中已經(jīng)發(fā)展到了相對成熟、完善的階段，可借鑒其發(fā)展經(jīng)驗。我國裝配式建筑的發(fā)展幾經(jīng)波折，進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著我國建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人民群眾對高品質(zhì)住房的需求日益增長，同時由于勞動年齡人口的減少和老齡化程度的不斷加深，人口紅利逐步淡出，使得裝配式建筑產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展契機(jī)。自2017年省政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（瓊府〔2017〕100號）以來，海南省裝配式建筑取得了長足發(fā)展，政策體系逐步完善，標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全，產(chǎn)業(yè)培育初具規(guī)模，裝配式產(chǎn)業(yè)鏈開始向上下游延伸。但裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在一些短板和弱項，參建各方能力提升跟不上發(fā)展速度，適宜技術(shù)產(chǎn)品體系和配套生產(chǎn)能力的開發(fā)速度較慢，產(chǎn)業(yè)配套各方人才不足，質(zhì)量監(jiān)管的廣度和深度有待加強(qiáng)等問題亟需完善解決。“十四五”時期是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的黃金時期和重要窗口期，為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”的新發(fā)展理念，落實好《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》、《2030年前碳達(dá)峰行動方案》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“十四五”相關(guān)規(guī)劃、《海南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等重要文件要求，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編制了《海南省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022~2030）》，用于指導(dǎo)建立門類齊全、布局科學(xué)、供需平衡的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)建筑業(yè)向技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排的綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二、本省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件如何？本省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于黃金時期，《規(guī)劃》從6個角度進(jìn)行了詳細(xì)分析。一是政策環(huán)境良好。建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”的政策紅利。同時裝配式建筑作為海南自貿(mào)港“國家生態(tài)文明試驗區(qū)”四大標(biāo)志性工程之一，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。二是地理區(qū)位優(yōu)勢?？膳c兩廣地區(qū)形成聯(lián)動發(fā)展態(tài)勢，共同構(gòu)建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)體系。還可將裝配式建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，技術(shù)力量、先進(jìn)經(jīng)驗在東南亞地區(qū)推廣應(yīng)用。三是市場潛力巨大。隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)需求的提升以及本省大力發(fā)展安居房、保障性租賃住房和公共租賃住房，建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。四是交通條件良好。海南省已初步形成以環(huán)島高速公路為骨架，普通國省道為干線，農(nóng)村公路為集散的綜合交通網(wǎng)。并加強(qiáng)與國際運輸規(guī)則的對接，提高國際物流便利化水平，為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)物流運輸提供基礎(chǔ)支撐。五是原料資源相對缺乏。海南省本土礦產(chǎn)資源中，除水泥灰?guī)r尚能滿足供需外，建筑用砂、石料、粘土、鋼材等資源供應(yīng)不足，較為依賴島外進(jìn)口輸入，制約了裝配式建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。六是金牌港園區(qū)作為裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，將支撐海南省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈的健全與高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)省內(nèi)外循環(huán)。三、本省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)？本省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要面臨四個挑戰(zhàn)，需要重視解決。一是產(chǎn)能供需需要平衡。尤其是注意市場需求的時間性、階段性與產(chǎn)能落地建設(shè)之間的關(guān)系，避免出現(xiàn)極端的產(chǎn)能空缺或產(chǎn)能過剩。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。需要梳理本省裝配式建筑的核心、支撐和配套產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅僅局限于生產(chǎn)，還要考慮裝配式建筑研發(fā)、咨詢、檢測、智能化產(chǎn)品、裝備制造、商貿(mào)服務(wù)、物流倉儲、教育培訓(xùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重視培育薄弱產(chǎn)業(yè)，推動形成良性完整產(chǎn)業(yè)鏈。三是市場需求需要帶動。要繼續(xù)提高裝配式建筑各個系統(tǒng)的工業(yè)化應(yīng)用水平，引導(dǎo)更多系統(tǒng)產(chǎn)品的使用。激發(fā)市場需求，擴(kuò)大市場規(guī)模。四是創(chuàng)新能力需要加強(qiáng)。要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，全面加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，培育龍頭企業(yè)，加快建立適合海南省地理氣候和建筑文化的裝配式技術(shù)產(chǎn)品體系。四、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)市場前景如何？2016年至2020年全國裝配式新建建筑面積分別為1.14億平方米、1.6億平方米、2.89億平方米、4.2億平方米、6.29億平方米，每年平均增長幅度為54%。海南省也連續(xù)四年實現(xiàn)了裝配式建筑面積翻番。在海南省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠輻射的區(qū)域，裝配式建筑市場前景十分廣闊。五、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展原則、定位和目標(biāo)是什么？《規(guī)劃》提出要堅持四項發(fā)展原則。一是“政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)”。要加強(qiáng)政府的規(guī)劃指導(dǎo)和政策扶持力度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。二是“產(chǎn)業(yè)補(bǔ)連，優(yōu)化結(jié)構(gòu)”。要注重完善產(chǎn)業(yè)鏈并加快向價值鏈中高端攀升。三是“因地制宜，集群發(fā)展”。要堅持分區(qū)域推進(jìn)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，擴(kuò)大區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育工程總承包龍頭企業(yè)，優(yōu)化細(xì)分產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體，形成集群效應(yīng)；四是“創(chuàng)新驅(qū)動，智慧引領(lǐng)”。要加快裝配式建筑產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)和管理方式創(chuàng)新，推動智能技術(shù)在裝配式建筑實施全過程的應(yīng)用。一是以全產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展方向。通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈提升裝配式建筑產(chǎn)業(yè)核心能力和競爭能力，擴(kuò)大裝配式建筑產(chǎn)值，開拓外地裝配式建筑產(chǎn)業(yè)市場；二是以熱帶建筑為發(fā)展特色。解決本省復(fù)雜的氣候特點和部分高烈度區(qū)域抗震要求帶來的痛點難點問題，形成有特色的、適宜的系統(tǒng)化技術(shù)產(chǎn)品體系，利于推廣；三是以綠色低碳為發(fā)展優(yōu)勢。依托本省豐富優(yōu)良的生態(tài)資源，推動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展；四是以“一帶一路”為發(fā)展市場。結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)，加強(qiáng)與沿線國家和地區(qū)的合作，建設(shè)國際化裝配式建筑產(chǎn)業(yè)貿(mào)易集散中心，使本省逐步成為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)與技術(shù)輸出高地。《規(guī)劃》提出了到2025年的近期目標(biāo)和到2030年的遠(yuǎn)期目標(biāo)。對裝配式建筑面積占比、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)增加值、產(chǎn)業(yè)工人累計培訓(xùn)人次等裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)進(jìn)行說明。六、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點和空間布局如何規(guī)劃？
《規(guī)劃》根據(jù)裝配式建筑在海南的發(fā)展情況，將裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈劃分為核心產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)。核心產(chǎn)業(yè)是裝配式建筑主體服務(wù)專業(yè)，包括研發(fā)、咨詢、設(shè)計、施工、檢測等，是海南省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的核心，是提升和壯大產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和規(guī)模的關(guān)鍵，需要重點發(fā)展；支撐產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)中占有較大份額，起著支撐作用的產(chǎn)業(yè)，主要是部品部件的生產(chǎn)制造，包括結(jié)構(gòu)系統(tǒng)產(chǎn)品、外圍護(hù)系統(tǒng)產(chǎn)品、內(nèi)裝修系統(tǒng)產(chǎn)品和機(jī)電系統(tǒng)產(chǎn)品，需要率先發(fā)展。配套產(chǎn)業(yè)是裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要延伸，是聯(lián)系產(chǎn)業(yè)上下游資金來源、技術(shù)服務(wù)、人力資源、消費市場等重要的支撐元素，這里主要是指商貿(mào)服務(wù)、物流倉儲、教育培訓(xùn)、展示體驗等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。《規(guī)劃》綜合考慮本省產(chǎn)業(yè)鏈完善需求、區(qū)域建設(shè)體量、產(chǎn)能落地情況、部品部件運輸半徑、原材料資源等因素，在全島規(guī)劃建設(shè)1個產(chǎn)業(yè)聚集中心、2個引領(lǐng)城市和多個產(chǎn)業(yè)基地。將臨高金牌港園區(qū)作為海南省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚中心，實現(xiàn)“支撐產(chǎn)業(yè)+核心產(chǎn)業(yè)+配套產(chǎn)業(yè)”全覆蓋，通過后續(xù)建設(shè)和發(fā)展，使金牌港園區(qū)成為國內(nèi)的裝配式建筑產(chǎn)學(xué)研一體化中心和優(yōu)勢產(chǎn)能基地、國際上的中國新型建筑技術(shù)與產(chǎn)品輸出的核心平臺，以及全省最大的裝配式制造產(chǎn)業(yè)園、最大的裝配式建筑研發(fā)中心、最大的裝配式建筑技術(shù)與產(chǎn)品服務(wù)交易中心。依托?？诤腿齺啠⒆隳媳眱蓸O起到示范引領(lǐng)作用。制定獨具特色的發(fā)展模式，實現(xiàn)“支撐產(chǎn)業(yè)+核心產(chǎn)業(yè)”全覆蓋，通過政策和制度支持，推動形成發(fā)展裝配式建筑的良好社會氛圍，讓裝配式建筑成為城市發(fā)展的新名片；根據(jù)海南省裝配式建筑重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合各市縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況和建設(shè)情況，在全島多點布局建設(shè)裝配式建筑生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)、設(shè)計咨詢產(chǎn)業(yè)、施工安裝產(chǎn)業(yè)、配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)等各類產(chǎn)業(yè)基地。各基地服務(wù)于區(qū)域及周邊裝配式建筑產(chǎn)能供應(yīng)，避免出現(xiàn)產(chǎn)能不足或產(chǎn)能過剩的情況。《規(guī)劃》提出了八項主要任務(wù)，在每項主要任務(wù)中再細(xì)分部署多個具體任務(wù)。一是推動項目全面實施。（1）強(qiáng)化項目實施落地，保證具備條件的新建建筑全部采用裝配式方式進(jìn)行建造，配合《海南省綠色建筑發(fā)展規(guī)定》，形成有法可依，長效持續(xù)的推進(jìn)機(jī)制；（2）推廣適宜技術(shù)體系，結(jié)合本省熱帶島嶼特征，在不同投資主體、類型的建筑項目中采用適宜的技術(shù)和產(chǎn)品；（3）激發(fā)市場需求，鼓勵開展裝配建筑成套技術(shù)體系研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，提高裝配式建筑裝配率或工業(yè)化應(yīng)用比例。二是應(yīng)用科技創(chuàng)新成果。（1）加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，結(jié)合本省地理氣候特征和實際項目需求，開展關(guān)鍵技術(shù)課題研究和工藝、產(chǎn)品、設(shè)備研發(fā)；（2）推廣新型技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)推廣適宜技術(shù)，鼓勵新技術(shù)產(chǎn)品在裝配式建筑中的應(yīng)用，鼓勵先進(jìn)工藝、設(shè)備在產(chǎn)品生產(chǎn)、建筑施工中的應(yīng)用。三是強(qiáng)化設(shè)計引領(lǐng)統(tǒng)籌。（1）強(qiáng)化設(shè)計統(tǒng)籌策劃，倡導(dǎo)裝配式建筑正向設(shè)計，推行建筑師負(fù)責(zé)制，推廣BIM技術(shù)應(yīng)用；（2）推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，在滿足建筑使用功能和性能的前提下，堅持“少規(guī)格、多組合”原則，采用模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集成化的設(shè)計方法。四是完善部品部件生產(chǎn)服務(wù)鏈。（1）把握產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)原材料采購管理、對原材料進(jìn)行進(jìn)場驗收和取樣檢測、加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量管控、對產(chǎn)品進(jìn)行出場檢驗；（2）推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)部品部件生產(chǎn)比例，按需調(diào)整建設(shè)與生產(chǎn)計劃，加快緩解產(chǎn)能不足和產(chǎn)能過剩并存矛盾；（3）支持配套產(chǎn)業(yè)落地，推動建立施工類機(jī)械、特種運輸類裝備集中供應(yīng)、采購中心和配套維修產(chǎn)業(yè)。建立裝配式集成終端產(chǎn)品的貿(mào)易銷售中心；（4）促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排生產(chǎn)技術(shù)改造，鼓勵企業(yè)利用固體廢棄物生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的再生產(chǎn)品。五是大力發(fā)展裝配化施工。（1）配備專業(yè)人員隊伍，理清裝配式建筑施工職業(yè)崗位，制定施工現(xiàn)場技能工人基本配備標(biāo)準(zhǔn)，落實現(xiàn)場施工人員持證上崗制度；（2）提高專項施工組織能力，重點圍繞裝配化施工技術(shù)和方法制定施工組織設(shè)計、施工方案，增強(qiáng)裝配化施工技能和施工現(xiàn)場計劃布置、分工協(xié)調(diào)等組織管理水平；（3）應(yīng)用信息化管理手段，推進(jìn)BIM、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)裝配式建筑施工信息化管理。打造智慧工地，提升企業(yè)監(jiān)控和政府監(jiān)管水平；（4）推行工程總承包，國有資金投資或其占主導(dǎo)地位的建設(shè)項目要帶頭采用工程總承包模式，鼓勵和支持社會投資項目采用工程總承包模式。鼓勵省內(nèi)企業(yè)以多種形式聯(lián)合重組發(fā)展成為工程總承包企業(yè)；（5）推廣綠色建造，鼓勵采用BIM技術(shù)實現(xiàn)裝配式建筑項目策劃、設(shè)計與施工的綠色化協(xié)調(diào)。鼓勵研發(fā)采用適合裝配式建筑綠色施工的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝。六是全面支持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（1）深入推廣信息化技術(shù)，深入推進(jìn)BIM、VR、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)在裝配式建筑領(lǐng)域的應(yīng)用；（2）大力發(fā)展智能制造，推進(jìn)數(shù)字車間、智慧工廠、智慧園區(qū)的建設(shè)，開展智能制造試點示范；（3）大力發(fā)展智能建造，大力推進(jìn)先進(jìn)制造設(shè)備、智能設(shè)備及智慧工地相關(guān)裝備的研發(fā)、制造和推廣應(yīng)用，建立海南省裝配式建筑項目信息化管理平臺和部品部件數(shù)據(jù)庫。七是質(zhì)量管理與評估認(rèn)證。（1）完善監(jiān)管制度，落實各方主體的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，建立和落實各項負(fù)責(zé)制和驗收制度，建立全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管系統(tǒng)和平臺；（2）落實過程把控，研究裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)備案制度，施行產(chǎn)品質(zhì)量管控辦法，建立相關(guān)質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，完善部品部件質(zhì)量驗收管理機(jī)制；（3）開展評估認(rèn)證，制定海南省綠色建材認(rèn)證推廣應(yīng)用方案，落地從事綠色建材認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，開展海南省裝配式建筑部品部件認(rèn)證相關(guān)工作，建立、實施相應(yīng)認(rèn)證體系，發(fā)揮政府采購的示范引領(lǐng)作用。八是培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。（1）全過程咨詢服務(wù)，探索開展裝配式建筑工程全過程咨詢服務(wù)，完善工程建設(shè)組織模式，培育全過程工程咨詢企業(yè)，搭建全過程工程咨詢服務(wù)市場；（2）物流倉儲服務(wù)，發(fā)展以主要交通樞紐為支撐的裝配式建筑部品部件物流運輸產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)打造專用運輸車隊，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的運輸管理平臺。支持金牌港依托碼頭打造省內(nèi)裝配式建筑區(qū)域集散中心；（3）商務(wù)貿(mào)易服務(wù)，依托臨高金牌港產(chǎn)業(yè)園，設(shè)立裝配式建筑產(chǎn)業(yè)商貿(mào)中心，鼓勵建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，積極引進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國內(nèi)大型企業(yè)和跨國公司的地區(qū)總部、結(jié)算總部；（4）產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)，依托臨高金牌港園區(qū)，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源、協(xié)同創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈打造線上、線下結(jié)合，多樣互動的產(chǎn)業(yè)服務(wù)載體集聚區(qū)。八、《規(guī)劃》的重點工程有哪些？
《規(guī)劃》中列舉了8個重點工程，并詳細(xì)說明各工程具體實施內(nèi)容。一是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展工程：引進(jìn)和培育研發(fā)機(jī)構(gòu)，獎勵與支持科研項目。二是國際設(shè)計島支撐工程：設(shè)置相關(guān)競賽與獎項，在建筑中融入設(shè)計島城市風(fēng)貌。三是EPC管理模式提升工程：發(fā)布《海南省房屋建筑和市政工程總承包（EPC）標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》，明確具體評標(biāo)方法。通過工程總承包（EPC）模式對裝配式建筑項目全過程管理統(tǒng)籌管理，整合全產(chǎn)業(yè)鏈資源。強(qiáng)化BIM技術(shù)在EPC模式中的應(yīng)用。四是質(zhì)量保障體系建設(shè)工程：完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建質(zhì)量追溯系統(tǒng)，強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)督管理，培育第四方檢測機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)管。五是人才培養(yǎng)基地建設(shè)工程：推進(jìn)高層次人才引進(jìn)項目，建設(shè)技術(shù)人才培養(yǎng)基地，建立裝配式產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地，落實本地人才培養(yǎng)計劃。六是金牌港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程：打造以園區(qū)為單位的裝配式建造產(chǎn)品服務(wù)知名品牌，引進(jìn)生產(chǎn)制造龍頭企業(yè)，完善產(chǎn)能布局。開展科技創(chuàng)新活動，支持園區(qū)落地建筑展示中心等重點項目，支持打造智慧化產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)平臺。七是產(chǎn)業(yè)交流平臺建設(shè)工程：完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，爭取定期定址舉辦論壇與博覽會。八是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展應(yīng)用工程：在環(huán)島旅游公路驛站、會展活動、民宿項目和重大賽事活動的服務(wù)用房的建設(shè)中開展裝配式建筑特色應(yīng)用工程的示范。九、《規(guī)劃》如何組織保障實施？
為確保各主要任務(wù)和重點工程的順利實施，《規(guī)劃》提出了四項保障措施。
一是從完善政策體系、建立工作機(jī)制、加強(qiáng)統(tǒng)籌部署、明確責(zé)任主體等方面強(qiáng)化組織實施。
二是從統(tǒng)籌扶持專項資金、加大信貸支持力度、擴(kuò)寬融資渠道、保證產(chǎn)業(yè)項目、支持優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)基地申報等方面提供產(chǎn)業(yè)政策扶持。
三是從基地用地、交通線路、碼頭倉儲、商貿(mào)會展配置與水、電、氣、信息網(wǎng)絡(luò)的同步落地，以及園區(qū)能源綜合利用方面提供基礎(chǔ)設(shè)施支持。
四是從對產(chǎn)業(yè)的跟蹤研判、總結(jié)經(jīng)驗、搭建交流平臺、利用媒體宣傳推介、舉辦交流活動等方面強(qiáng)化宣傳交流。
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