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政策解讀丨《廣州市房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收工作方案(5.0版)》的政策解讀

廣東裝配式建筑分會     2022-12-20     3082

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  一、出臺背景及依據(jù)

  廣州市房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收制度自2018年10月試點實施以來,按照“一站受理,一家牽頭,全程網(wǎng)辦”的模式,不斷壓減時限,優(yōu)化整合,強化承諾,主動服務(wù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),方便群眾辦事,前期已陸續(xù)頒布了4個主要版本。

  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》(國發(fā)〔2021〕24號)精神,根據(jù)市人民政府印發(fā)的《廣州市建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實施方案》(穗府〔2022〕1號)相關(guān)要求,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同有關(guān)職能部門進(jìn)一步優(yōu)化我市房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收實施方式,印發(fā)了《廣州市房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收工作方案(5.0版)》(以下簡稱《方案》)。

  二、基本內(nèi)容

 ?。ㄒ唬┛⒐ぢ?lián)合驗收的實施范圍為:在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi),由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許可手續(xù)的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程(含綜合管廊工程,但不包括供電企業(yè)投資建設(shè)的變電站和電力隧道土建工程)。

  (二)竣工聯(lián)合驗收包含9類專項:規(guī)劃條件核實、消防驗收(備案)、人防驗收備案、工程質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督、城建檔案驗收、通信設(shè)施工程竣工驗收備案、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收報備、特殊項目雷電防護(hù)裝置竣工驗收、市重點建設(shè)項目檔案驗收等專項驗收(備案)。

  按工程項目類型分為3類:一般工程項目、社會投資簡易低風(fēng)險工程和既有建筑裝飾裝修工程,每一類性的項目竣工聯(lián)合驗收的專項數(shù)量有所不同。

 ?。ㄈ┤叹W(wǎng)辦、集成服務(wù):竣工聯(lián)合驗收實現(xiàn)全網(wǎng)辦,項目具備竣工聯(lián)合驗收條件后,由建設(shè)單位在網(wǎng)上提交竣工聯(lián)合驗收申請資料,經(jīng)綜合受理后,各專項驗收(備案)部門同步開展審核。牽頭部門匯總各專項部門驗收(備案)審核情況統(tǒng)一出具意見,所有專業(yè)都通過的出具《竣工聯(lián)合驗收意見書》,不通過的出具《辦理結(jié)果通知書》,并一次性告知存在問題。

  三、主要特點

  (一)優(yōu)化流程,支持項目分期申報。對建設(shè)項目涉及多個單位工程的,在符合項目整體的質(zhì)量安全要求、達(dá)到安全使用條件的前提下,建設(shè)單位可按照“功能獨立、確保安全”的原則申請組織辦理分期竣工聯(lián)合驗收。

 ?。ǘ娀兄Z,加快項目投產(chǎn)使用。建設(shè)單位在申辦竣工聯(lián)合驗收時,如無不履行審批承諾的,可選用承諾制辦理部分專項驗收(備案),如城建檔案驗收、通信設(shè)施工程竣工驗收備案、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收報備專項等,可提高驗收效率,減少企業(yè)等待時間,加快項目投產(chǎn)使用。

  (三)一口受理,整合竣備??⒐ぢ?lián)合驗收由一家單位牽頭受理建設(shè)單位的申請,限時開展聯(lián)合驗收,避免建設(shè)單位反復(fù)與多個政府部門溝通協(xié)調(diào)。竣工聯(lián)合驗收和竣工驗收備案同步辦理,建設(shè)單位憑《竣工聯(lián)合驗收意見書》可辦理不動產(chǎn)首次登記手續(xù)。


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