廣東裝配式建筑分會 2022-12-27 3800
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),2022年,在疫情的反復(fù)中,建筑業(yè)也飽受沖擊和考驗,為保證我國建筑業(yè)健康有序發(fā)展,國家出臺了一系列政策規(guī)劃,工業(yè)化、數(shù)字化、智能化、綠色、協(xié)同發(fā)展......為建筑業(yè)的發(fā)展和變革指明了方向。在此,我們梳理、盤點了2022年度國家出臺的建筑業(yè)10大重要政策,一起來看看吧! 01 住建部:推動新一代信息技術(shù)與建筑業(yè)深度融合,加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級 2022年1月19日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(建市〔2022〕11號),明確:“十四五”時期,我國要初步形成建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系框架,建筑市場運行機制更加完善,營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,建筑市場秩序明顯改善,工程質(zhì)量安全保障體系基本健全,建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平大幅提升,建造方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,加速建筑業(yè)由大向強轉(zhuǎn)變。并提出,到2035年,建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升,建筑工業(yè)化全面實現(xiàn),建筑品質(zhì)顯著提升,企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提高,高素質(zhì)人才隊伍全面建立,產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢明顯增強,“中國建造”核心競爭力世界領(lǐng)先,邁入智能建造世界強國行列。 “十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ▲ 02 國務(wù)院:深化新型智慧城市建設(shè),因地制宜構(gòu)建數(shù)字孿生城市 2022年1月12日,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2021〕29號), 要求,推動新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升市政公用設(shè)施和建筑智能化水平。深化新型智慧城市建設(shè),推動城市數(shù)據(jù)整合共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提升城市綜合管理服務(wù)能力,完善城市信息模型平臺和運行管理服務(wù)平臺,因地制宜構(gòu)建數(shù)字孿生城市。加快城市智能設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善農(nóng)村地區(qū)信息化服務(wù)供給,推進城鄉(xiāng)要素雙向自由流動,合理配置公共資源,形成以城帶鄉(xiāng)、共建共享的數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。 “十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 ▲ 03 住建部:到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑 2022年3月1日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》(建標〔2022〕24號),明確,到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑,建筑能源利用效率穩(wěn)步提升,建筑用能結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制,基本形成綠色、低碳、循環(huán)的建設(shè)發(fā)展方式,為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域2030年前碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。規(guī)劃同時明確了“十四五”時期建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展9項重點任務(wù)——提升綠色建筑發(fā)展質(zhì)量、提高新建建筑節(jié)能水平、加強既有建筑節(jié)能綠色改造、推動可再生能源應(yīng)用、實施建筑電氣化工程、推廣新型綠色建造方式、促進綠色建材推廣應(yīng)用、推進區(qū)域建筑能源協(xié)同、推動綠色城市建設(shè)。鼓勵利用城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺,建立城市智慧能源管理服務(wù)系統(tǒng)。 “十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃 ▲ 04 住建部:突破CIM等核心技術(shù)及裝備,研究BIM與新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用 2022年3月1日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃》(建標〔2022〕23號)。提出,到2025年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力大幅提升,科技創(chuàng)新體系進一步完善,科技對推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展、實現(xiàn)碳達峰目標任務(wù)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐帶動作用顯著增強。要求,突破一批綠色低碳、人居環(huán)境品質(zhì)提升、防災(zāi)減災(zāi)、城市信息模型(CIM)平臺等關(guān)鍵核心技術(shù)及裝備,形成一批先進適用的工程技術(shù)體系,建成一批科技示范工程;開展基于城市信息模型(CIM)平臺的智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展、智慧社區(qū)、城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究;研究BIM與新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用的理論、方法和支撐體系,研究工程項目數(shù)據(jù)資源標準體系和建設(shè)項目智能化審查、審批關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)自主可控的BIM圖形平臺、建模軟件和應(yīng)用軟件,開發(fā)工程項目全生命周期數(shù)字化管理平臺。 “十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃 ▲ 05 中共中央、國務(wù)院:發(fā)展綠色建筑,推廣裝配式建筑,推行綠色施工 2022年5月6日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,提出,推動能源清潔低碳安全高效利用,引導(dǎo)非化石能源消費和分布式能源發(fā)展,在有條件的地區(qū)推進屋頂分布式光伏發(fā)電。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,深入推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。大力發(fā)展綠色建筑,推廣裝配式建筑、節(jié)能門窗、綠色建材、綠色照明,全面推行綠色施工。推動公共交通工具和物流配送、市政環(huán)衛(wèi)等車輛電動化。推廣節(jié)能低碳節(jié)水用品和環(huán)保再生產(chǎn)品,減少一次性消費品和包裝用材消耗。 關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見 ▲ 06 住建部:推進BIM全過程應(yīng)用,推廣工程項目數(shù)字化交付 2022年5月9日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(建質(zhì)〔2022〕38號),要求,建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程加快,建筑信息模型(BIM)正向設(shè)計、協(xié)同設(shè)計逐步推廣,數(shù)字化交付比例穩(wěn)步提升;推進施工圖審查數(shù)字化、智能化,擴大人工智能審圖試點范圍,逐步推廣BIM審圖;加快提升BIM設(shè)計軟件性能,重點突破三維圖形平臺、建模軟件、數(shù)據(jù)管理平臺,開發(fā)基于BIM、5G、云計算等技術(shù)的協(xié)同設(shè)計應(yīng)用系統(tǒng)。加快推進BIM正向協(xié)同設(shè)計,倡導(dǎo)多專業(yè)協(xié)同、全過程統(tǒng)籌集成設(shè)計,優(yōu)化設(shè)計流程,提高設(shè)計效率;推進工程項目設(shè)計方案BIM交付,完善工程項目設(shè)計及竣工成果數(shù)字化交付體系。推進BIM軟件與CIM平臺集成開發(fā)公共服務(wù)平臺研究與應(yīng)用,積極探索工程項目數(shù)字化成果與CIM基礎(chǔ)平臺數(shù)據(jù)融合,研究建立數(shù)據(jù)同步機制。 “十四五”工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ▲ 07 國務(wù)院:探索城市信息模型、數(shù)字孿生等技術(shù),提升城市治理智能化水平 2022年06月23日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕14號),提出,推進智慧城市建設(shè),推動城市公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新,構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系,加快推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,探索城市信息模型、數(shù)字孿生等新技術(shù)運用,提升城市治理科學(xué)化、精細化、智能化水平。推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),以數(shù)字化支撐現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,加快補齊鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施短板,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,不斷提高面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)水平。 關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見 ▲ 08 住建部、發(fā)改委:到2030年培育100個智能建造產(chǎn)業(yè)基地,打造一批建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺 2022年6月30日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》(建標〔2022〕53號)。提出,到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準,星級綠色建筑占比達到30%以上,新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達到一星級以上。到2030 年裝配式建筑占當年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達到40%,培育 100 個智能建造產(chǎn)業(yè)基地,打造一批建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,形成一系列建筑機器人標志性產(chǎn)品。利用建筑信息模型(BIM)技術(shù)和城市信息模型(CIM)平臺等,推動數(shù)字建筑、數(shù)字孿生城市建設(shè),加快城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案 ▲ 09 財政部、住建部、工信部:加大政府綠色低碳產(chǎn)品采購力度,全面推廣綠色建筑和綠色建材 2022年10月12日,財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施范圍的通知》(財庫〔2022〕35號)表示,為加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度,全面推廣綠色建筑和綠色建材,在南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等6個城市試點的基礎(chǔ)上,決定進一步擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施范圍。并明確,自2022年11月份起,在北京市朝陽區(qū)等48個市(市轄區(qū))實施政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策。納入政策實施范圍的項目包括醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障房等政府采購工程項目,含適用招標投標法的政府采購工程項目。到2025年實現(xiàn)政府采購工程項目政策實施的全覆蓋。鼓勵將其他政府投資項目納入實施范圍。 關(guān)于擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施范圍的通知 ▲ 10 住建部:智能建造試點城市公布,北京等24個城市入選 2022年10月25日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于公布智能建造試點城市的通知》(建市函〔2022〕82號),包括北京市、天津市、重慶市、河北雄安新區(qū)、河北省保定市、遼寧省沈陽市、黑龍江省哈爾濱市、江蘇省南京市、江蘇省蘇州市、浙江省溫州市、浙江省嘉興市、浙江省臺州市、安徽省合肥市、福建省廈門市、山東省青島市、河南省鄭州市、湖北省武漢市、湖南省長沙市、廣東省廣州市、廣東省深圳市、廣東省佛山市、四川省成都市、陜西省西安市、新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市,共計24個城市。試點自公布之日開始,為期3年。 關(guān)于公布智能建造試點城市的通知 ▲ 2022年即將結(jié)束,回顧、盤點建筑業(yè)一年來的重大政策,可以明確看到,我國建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級及綠色建筑、智能建造、協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的目標越來越明確、前景也越來越廣闊,建筑業(yè)未來藍圖已繪就,讓我們順勢而為、乘勢而上,迎接建筑業(yè)發(fā)展的新氣象、新格局、新機遇!
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